Функции и полномочия Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа
Приложение 1
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 30.03.2016 № 412
Вопросы местного значения, полномочиями по решению которых наделяется Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа — муниципальное учреждение
1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальном жилищном фонде Петропавловск-Камчатского городского округа.
2. Обеспечение проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
3. Сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа (в отношении жилых помещений).
4. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Организация в границах Петропавловск-Камчатского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
(п. 6 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.06.2019 N 1317)
Приложение 2
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 30.03.2016 № 412
Функции и полномочия Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения
1. Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - Управление коммунального хозяйства и жилищного фонд) выполняет следующие функции:
1.1 В сфере управления муниципальным жилищным фондом:
1.1.1 ведение учета муниципального имущества, вовлеченного в жилищные отношения, в том числе ведение реестра муниципального имущества, вовлеченного в жилищные отношения, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
1.1.2 бухгалтерский учет казны в отношении муниципального жилищного фонда;
1.1.3 участие в содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в коммунальной квартире в части муниципальной доли в соответствии с жилищным законодательством;
1.1.4 несение расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
1.1.5 контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
1.1.6 осуществление функций наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда;
1.1.7 осуществление функций наследника по закону в отношении выморочного имущества - жилых помещений.
1.1.8 осуществление функций собственника жилых помещений муниципального жилищного фонда по соблюдению требований пожарной безопасности.
(пп. 1.1.8 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.02.2019 N 174)
1.2 В сфере учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения:
1.2.1 установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
1.2.2 определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
1.2.3 установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
1.2.4 ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
1.2.5 ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
1.2.6 ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда;
1.2.7 принятие решения о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, либо отказе в признании малоимущими.
1.3 В сфере управления многоквартирными домами:
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.08.2019 N 1735)
1.3.1 осуществление функций собственника жилых помещений муниципального жилищного фонда в отношениях связанных с управлением жилых домов;
1.3.2 представление интересов собственника жилых помещений муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме;
1.3.3 инициирование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
1.3.4 участие в организации подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период;
1.3.5 участие в организации капитального ремонта, а также согласовании акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьей 190 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(пп. 1.3.5 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.01.2020 N 82)
1.3.6 мониторинг технического состояния жилищного фонда;
1.3.7 организация открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;
1.3.8 организация выбора способа управления в многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ управления или не реализовали выбранный способ управления;
1.3.9 исключен. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.12.2020 N 2217;
1.3.10 содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
1.3.11 выполнение функций, предусмотренных частью 10 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616.
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.10.2019 N 2210, от 13.11.2020 N 2029)
1.3.12 обеспечение мероприятий по формированию перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Перечень организаций), в соответствии с частью 5 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616;
(пп. 1.3.12 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.11.2020 N 2029)
1.3.13 размещение Перечня организаций в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
(пп. 1.3.13 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.11.2020 N 2029)
1.3.14 определение управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
(пп. 1.3.14 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.11.2020 N 2029)
1.4 В сфере согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, обеспечения деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом:
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.02.2020 N 341, от 27.03.2020 N 568)
1.4.1 принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
1.4.2 принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также документа, подтверждающего принятие такого решения;
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.02.2020 N 341)
1.4.3 обеспечение мероприятий по принятию решения о создании комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу в отношении жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда;
(пп. 1.4.3 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.03.2020 N 568)
1.4.4 обеспечение мероприятий по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
(пп. 1.4.4 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.02.2020 N 255)
1.4.5 разработка проекта решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.03.2020 N 568)
1.4.6 обеспечение мероприятий по признанию в установленном порядке садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.02.2019 N 174)
1.5 Организация деятельности по регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальном жилищном фонде.
1.6 В сфере организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1.6.1 закупки услуг, необходимых для проведения учений и тренировок спасательной службы разворачивания и функционирования пунктов временного размещения пострадавшего населения.
1.7 В сфере организации в границах Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) водоснабжения населения, водоотведения:
1.7.1 подготовка предложений об определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;
1.7.2 разработка схем водоснабжения и водоотведения городского округа;
1.7.3 подготовка технических заданий на разработку инвестиционных программ;
1.7.4 составление заключений по вопросам согласования инвестиционных программ;
1.7.5 участие в разработке планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади и составление мотивированных заключений по этим вопросам;
1.7.6 решение вопросов о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законом;
1.7.7 участие в подготовке соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных федеральным законом.
1.8 В сфере организации в границах городского округа теплоснабжения населения:
1.8.1 организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
1.8.2 рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
1.8.3 участие в оценке готовности городских округов к отопительному периоду, и контроле за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
1.8.4 согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
1.8.5 разработка схем теплоснабжения городского округа и определение единой теплоснабжающей организации;
1.8.6 организация согласования инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.9 В сфере организации в границах городского округа электро- и газоснабжения населения:
1.9.1 организация в границах городского округа электро- и газоснабжения населения.
1.10 В сфере участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма:
1.10.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своей компетенции;
1.10.2 участие в распространении информационных материалов в сфере профилактики экстремизма и терроризма через управляющие организации многоквартирными домами.
(п. 1.10 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.06.2019 N 1317)
1.11 В сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещает:
1.11.1 информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах Управления;
1.11.2 информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";
1.11.3 информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;
1.11.4 информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа.
(п. 1.11 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.12.2020 N 2217)
1.12 Выполнение иных функций, отнесенных к компетенции Управления муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе рассмотрение обращений, поступающих из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в части их касающейся.
(п. 1.12 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.12.2020 N 2217)
2. Управление для осуществления своих функций в пределах своей компетенции имеет следующие полномочия:
2.1 заключение соглашений о реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджету Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городского округа) главному распорядителю бюджетных средств министерствами (агентствами) Камчатского края;
2.2 взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа, органами администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
2.3 взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
2.4 запрос и получение в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа информации и материалов, необходимых для осуществления функций Управления;
2.5 рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.02.2019 N 174)
2.6 разработка и внесение на рассмотрение главы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - глава городского округа) проектов правовых актов, касающихся сфер деятельности Управления;
2.7 разработка и внесение главе городского округа предложений по структурным, отраслевым и иным изменениям в рамках своей компетенции;
2.8 осуществление официальной переписки с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам своей деятельности;
2.9 ведение претензионной работы по договорам/муниципальным контрактам, заключенным Управлением;
2.10 осуществление функций и полномочий муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2.11 разработка и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;
2.12 участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления;
2.13 ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2.14 обеспечение на территории городского округа соблюдения законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации городского округа;
2.15 разработка и участие в разработке муниципальных программ, совершение сделок в пределах своих полномочий;
2.16 организация и принятие участия в работе координационных и совещательных органов администрации городского округа по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;
2.17 разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2.18 привлечение экспертов к процедуре проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям;
2.19 принятие решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда;
2.20 согласование обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;
2.21 согласование вселения членов семьи нанимателя жилого помещения;
2.22 изменение вида использования жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2.23 осуществление полномочия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи - жилые помещения;
2.24 осуществление полномочия по предупреждению собственников жилых помещений о необходимости устранения нарушений прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, недопущения его разрушения, назначению собственникам жилых помещений соразмерного срока для ремонта помещения;
2.25 разработка проектов решений о предоставлении в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2.26 разработка проектов решений о предоставлении в установленном порядке гражданам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда городского округа;
2.27 принятие решений о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в общежитии специализированного жилищного фонда городского округа;
(п. 2.27 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.04.2019 N 677)
2.28 разработка проектов решений о предоставлении в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
2.29 получение от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов местного самоуправления городского округа, органов администрации городского округа материалов и сведений, необходимых для исполнения полномочий собственника муниципального жилищного фонда;
2.30 осуществление деятельности по сохранению и использованию муниципальных жилых помещений в домах, являющихся объектами культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа;
2.31 разработка проекта решения об изъятии для муниципальных нужд (путем выкупа у собственников в случае, если собственники жилых помещений в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию) жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
2.32 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с правовыми актами городского округа;
2.33 размещение информационных материалов в средствах массовой информации городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.02.2019 N 174)
2.34 предъявление к собственникам помещений в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, требования о его сносе или реконструкции в разумный срок;
2.35 осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Управления муниципальными правовыми актами городского округа.
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.02.2019 N 174)
3. Финансовое обеспечение функций и полномочий.
Расходы на выполнение функций и реализацию полномочий Управления являются расходными обязательствами Петропавловск-Камчатского городского округа и финансируются в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетов обязательств), предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).