Функции и полномочия Управления экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение 1
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 27.08.2021 № 1881

Вопросы местного значения, полномочиями по решению и реализации которых, наделяется Управление экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение

1. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городского округа);

2. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

4. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Приложение 2
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 27.08.2021 № 1881

1. Управление экономического развития и предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - Управление) выполняет следующие функции:

1. В сфере экономического регулирования организаций муниципального сектора:

1.1.1. организация работы по установлению и исполнению годовых объемов потребления коммунальных услуг главным распорядителям бюджетных средств (распорядителям бюджетных средств) Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ);

1.1.2. осуществление функций муниципального заказчика при размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

1.2. В сфере установления, изменения и отмены местных налогов и сборов городского округа:

1.2.1. разработка предложений по общим направлениям налоговой политики городского округа;

1.2.2. формирование перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов городского округа, предложений о сохранении или отмене налоговых льгот по местным налогам;

1.2.3. разработка проектов муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах, установлении льгот по местным налогам.

1.3. В сфере установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями:

1.3.1. проведение экономической экспертизы расчетов тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, подготовка заключений на Комиссию по рассмотрению тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений в городском округе для принятия решений об установлении экономически обоснованных тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений.

1.4. В области организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

1.4.1. обеспечение взаимодействия с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю;

1.4.2. формирование ежегодного доклада главы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - глава городского округа) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов Петропавловск-Камчатского городского округа и планируемых значениях показателей на трехлетний период, для представления его в установленные сроки в Правительство Камчатского края;

1.4.3. подготовка ежегодного отчета главы городского округа о результатах деятельности городского округа за предыдущий год.

1.5. В сфере регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений:

1.5.1. разработка основных направлений инвестиционной политики городского округа;

1.5.2. разработка и обеспечение реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа;

1.5.3. осуществление анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития инвестиционной деятельности и эффективности применения мер по их развитию, прогноз развития инвестиционной деятельности на территории городского округа;

1.5.4. разработка предложений по формированию муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной деятельности, на территории городского округа, обеспечение ее деятельности;

1.5.5. организация консультационной и информационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

1.5.6. участие в реализации инвестиционной и инновационной политики Камчатского края и разработке мер по стимулированию предпринимательской и инвестиционной активности на территории городского округа;

1.5.7. методическое и организационное обеспечение процесса принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа в целях осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа, объекты концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве;

1.5.8. формирование и ведение перечня инвестиционных объектов городского округа и обеспечение деятельности согласительной комиссии при рабочей группе по разработке и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ городского округа;

1.5.9. осуществление мониторинга выполнения инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств бюджета городского округа, а также разработка мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов;

1.5.10. координация сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа;

1.5.11. осуществление отдельных прав и обязанностей публичного партнера по проекту муниципально-частного партнерства с участием городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа в пределах своих полномочий.

1.6. В сфере стратегического планирования в городском округе является органом администрации городского округа, ответственным за реализацию полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":

1.6.1. разработка предложений по определению долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития городского округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Камчатского края;

1.6.2. мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования городского округа;

1.6.3. участие в разработке, рассмотрении и реализации документов стратегического планирования;

1.6.4. осуществление оценки эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ городского округа;

1.6.5. осуществление мониторинга эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ городского округа, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем;

1.6.6. формирование прогноза социально-экономического развития городского округа, выявление тенденций развития, подготовка годовой и ежеквартальной аналитической информации, и макроэкономических показателей социально-экономического развития городского округа.

1.7. В сфере создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, создания условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства:

1.7.1. рассмотрение заявлений, документов и выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа;

1.7.2. осуществление деятельности по организации ярмарок, проводимых на территории городского округа:

- формирование реестра ярмарочных площадок на территории городского округа (далее - Реестр);

- организация размещения Реестра на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- направление Реестра в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, уполномоченный в вопросах государственного регулирования торговой деятельности, ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- рассмотрение заявлений о выдаче разрешений на право организации ярмарки на территории городского округа, принятие решений о выдаче разрешений на право организации ярмарки на территории городского округа или об отказах в выдаче разрешений на право организации ярмарки на территории городского округа, выдача разрешений на право организации ярмарки на территории городского округа или отказов в выдаче разрешений на право организации ярмарки на территории городского округа, аннулирование (досрочное прекращение) разрешений на право организации ярмарок на территории городского округа;

- организация и проведение торгов на право организации ярмарок на территории городского округа;

- подготовка предложений по установлению общих требований к внешнему виду и оформлению ярмарок, организуемых на территории городского округа;

1.7.3. организация торговли при проведении мероприятий на территории городского округа;

1.7.4. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;

1.7.5. определение количества торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и определение количества торговых мест на сельскохозяйственных рынках для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями;

1.7.6. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.7.7. разработка проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа;

1.7.8. учет личных подсобных хозяйств, ведение похозяйственных книг;

1.7.9. заключение договоров на размещение нестационарных объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.8. В сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства:

1.8.1. определение форм муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, возможных к реализации на территории городского округа, разработка предложений по условиям и порядку оказания такой поддержки;

1.8.2. подготовка предложений по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечению ее деятельности;

1.8.3. оказание поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечению ее деятельности;

1.8.4. оказание содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

1.8.5. методологическое, методическое, организационное и координационное обеспечение деятельности органов администрации городского округа по реализации мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров для бизнеса на территории городского округа, внедрению успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

1.8.6. формирование и обеспечение реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

1.8.7. осуществление анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по их развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

1.8.8. разработка предложений по формированию муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, обеспечение ее деятельности;

1.8.9. организация процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых администрацией городского округа, рабочими группами, созданными решениями городской Думы городского округа, и экспертизы муниципальных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности;

1.8.10. разработка и реализация мер по содействию развитию конкуренции в Петропавловск-Камчатском городском округе, а также обеспечение приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.9. В сфере создания условий для развития туризма:

1.9.1. разработка и обеспечение реализации предложений по развитию внутреннего и въездного туризма на территории городского округа, использованию туристских ресурсов городского округа;

1.9.2. разработка предложений и координация деятельности органов администрации городского округа по созданию условий для развития туристской инфраструктуры городского округа;

1.9.3. разработка и обеспечение реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию условий для развития туризма городского округа.

1.10. В сфере осуществления региональных, межмуниципальных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей:

1.10.1. организация и обеспечение участия администрации городского округа в региональных, межмуниципальных, межрегиональных и международных презентационных мероприятиях, посвященных развитию туристической, предпринимательской и инвестиционной деятельности;

1.10.2. организация и координация деятельности органов администрации городского округа, подготовка, издание и распространение рекламно-информационной, справочной, картографической, печатной и иной продукции экономического, правового и познавательного характера, способствующей продвижению положительного для развития предпринимательской, инвестиционной деятельности и туризма имиджа городского округа, в том числе на межрегиональном и международном уровнях.

1.11. В сфере организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1.11.1. закупки услуг, необходимых для проведения учений и тренировок спасательной службы торговли и питания.

1.12. В сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма:

1.12.1. участие в пределах своей компетенции в мероприятиях, направленных на противодействие экстремизму и терроризму.

2. Управление для осуществления своих функций в пределах своей компетенции имеет следующие полномочия:

2.1. заключение соглашений о реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджету городского округа главному распорядителю бюджетных средств министерствами (агентствами) Камчатского края;

2.2. взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа, органами администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

2.3. взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами;

2.4. запрос и получение в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа, и иных организаций информации и материалов, необходимых для осуществления функций Управления;

2.5. рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.6. разработка и внесение на рассмотрение главы городского округа проектов правовых актов, касающихся сфер деятельности Управления;

2.7. разработка и внесение главе городского округа предложений по структурным, отраслевым и иным изменениям в рамках своей компетенции;

2.8. осуществление официальной переписки с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам своей деятельности;

2.9. ведение претензионной работы по договорам/ муниципальным контрактам, заключенным Управлением;

2.10. осуществление функций и полномочий муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2.11. разработка и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;

2.12. участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления;

2.13. ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.14. обеспечение на территории городского округа соблюдения законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации городского округа;

2.15. разработка и участие в разработке муниципальных программ, совершение сделок в пределах своих полномочий;

2.16. организация и принятие участия в работе координационных и совещательных органов администрации городского округа по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;

2.17. разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.18. привлечение к решению вопросов, находящихся в компетенции Управления, профильных специалистов (экспертов), работающих в иных организациях;

2.19. внесение предложений при формировании бюджета городского округа в части утверждения ассигнований на реализацию мероприятий муниципальных программ;

2.20. предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с правовыми актами городского округа;

2.21. размещение информационных материалов в средствах массовой информации городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.22. осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Управления нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края и городского округа.

3. Финансовое обеспечение функций и полномочий.

Расходы на выполнение функций и реализацию полномочий Управления являются расходными обязательствами городского округа и финансируются в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетов обязательств), предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

3.1. Расходы на реализацию полномочий Управления являются расходными обязательствами Петропавловск-Камчатского городского округа и финансируются в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетов обязательств), предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год и плановый период.